Afgelopen vrijdag werd op deze site uitgebreid ingegaan op de brief van staatssecretaris Fred Teeven (Veiligheid en Justitie) aan de Tweede Kamer over de te volgen route naar een ander en uitgebreider stelsel van kansspelen in ons land. Vandaag het staartstukje van deze bespreking, dat voor hoofdpijn gaat zorgen, als we het tenminste letterlijk moeten nemen.
In antwoord op een aangenomen motie van het Kamerlid Lea Bouwmeester (PVDA) stelt de staatssecretaris:
“De motie-Bouwmeester¨… verzoekt de regering te bewerkstelligen dat illegale aanbieders van kansspelen niet in aanmerking kunnen komen voor een vergunning om kansspelen via internet aan te bieden. In samenhang met het voorgaande ben ik voornemens aanbieders die persisteren in het aanbieden van kansspelen gericht op Nederland te zijner tijd uit te sluiten voor een vergunning voor kansspelen in Nederland. De kansspelautoriteit zal ten aanzien van deze partijen handhavend optreden.”
Allereerst even die ´samenhang met het voorgaande´. De staatssecretaris laat in dezelfde brief de Kamer weten dat er een begin is gemaakt met de aanpak van illegale aanbieders, met name door ze af te sluiten van het betalingsverkeer. Verder wijst hij erop dat de nieuwe Kansspelautoriteit boetes kan opleggen en beter kan handhaven dan voorheen het geval was. De procedure loopt nu nog over een fluwelen tapijtje. Er wordt aangeschreven, verzocht om te stoppen met het aanbieden van kansspelen zonder vergunning en de reacties worden gepeild. Er gebeurt verder nog niets, maar het stukje dat we hierboven uit de brief geknipt hebben, vertelt ons dat wie niet wil meewerken ´te zijner tijd´ kan worden uitgesloten voor het verkrijgen van een vergunning.
Vrij vertaald: wil je straks voor een vergunning in aanmerking komen, dan moet je nu stoppen met je activiteiten, zover die op Nederlandse spelers gericht zijn. Het meest overtuigend doe je dat door de Nederlandse versie van de website te sluiten. Daar lijkt nog niet erg veel gehoor aan te worden gegeven, maar het is ook niet niks wat gevraagd wordt. Natuurlijk zullen de Kamerleden er geen boodschap aan hebben, maar het gaat niet alleen om de site zelf, maar ook om de mensen erachter. Als het werken in de zorg, de bouw of de politie in het geding is, dan staat iedereen te dringen om bezorgdheid uit te spreken en te melden hoe belangrijk het is dat mensen een baan hebben, maar als het om de huidige kansspelsector gaat, is dat blijkbaar van minder zorg. Ook al werken veel Nederlanders voor die sites in bijvoorbeeld Malta, het zijn gewoon vaak jonge mensen, die blij zijn werk te hebben en die daar een inkomen uit halen. Als ´hun´ sites dicht gaan en zij naar huis worden gestuurd, komen ze voor rekening van het sociale vangnet in Nederland en waarom zouden we dat niet proberen te vermijden. Dit illegale circuit is er al een tijdje en zo heel erg in de weg ligt het ook niet. De vraag is of er geen andere aanpak mogelijk is, bijvoorbeeld door gebruik te maken van iets, dat heel mooi Hollands is: het convenant.
Er is geen twijfel mogelijk aan de goede bedoelingen van het kabinet. Er komen nieuwe mogelijkheden om straks in een open systeem online kansspelen aan te bieden. Maar het tijdpad is nog niet duidelijk en het zou prettig zijn als dat er zou komen. Laten we even aannemen dat de behandeling van het dossier kansspelen gewoon doorgaat, zoals o.a. bepleit door CDA Kamerlid Madeleine van Toorenburg. Er wordt een raamwerk gemaakt waaraan een toekomstige aanbieder moet voldoen, waarbij zal blijken dat de meeste grotere Europese aanbieders daar al heel ver mee zijn. Alle operators kunnen blijk geven van hun belangstelling voor een vergunning en de Kansspelautoriteit beoordeelt of deze belangstelling geloofwaardig is, dan wel dat aanvullend onderzoek vereist is. Er komt vervolgens een convenant, waarbij aanbieders en overheid afspreken dat per datum inwerkingtreding van dat convenant uitsluitend datgene wordt aangeboden, wat binnen het gewenste vergunningstelsel van toepassing zal zijn. Als kraskaarten niet binnen dat stelsel passen, dan moeten de operators dat ook niet meer aanbieden. Verder betalen de deelnemers een borgsom, die later verrekend wordt met de leges voor de vergunning(en), als die worden toegekend.
Het kabinet zal gedurende de tijd dat het convenant van kracht is geen sancties opleggen, tenzij sprake is van het schenden van de afspraken binnen het convenant. Verder staan de deelnemers de Ksa toe hun boeken te onderzoeken en alles te doen wat nodig is, zoals dat ook binnen het nieuwe stelsel het geval zal zijn. Er kunnen tevens afspraken worden gemaakt over het betalen van een bedrag, ter compensatie van gemiste kansspelbelasting in de periode tot aan de officiële inwerkingtreding van de wijzigingen van de Wet op de kansspelen. Operators, die hier niet aan mee willen werken, worden geacht ook geen vergunning te willen gaan aanvragen, c.q. worden van dat traject uitgesloten.
Ik ben geen rechtsgeleerde, maar ik denk dat het de moeite waard is een opening te vinden om te voorkomen dat de huidige operators hun site dicht moeten gooien, inkomsten moeten derven en mogelijk veel (jonge) Nederlanders hun baan gaan verliezen, ook al zou dat slechts tijdelijk zijn, al weet nu nog niemand hoe tijdelijk. Het kabinet en de Kamer kunnen begrip tonen voor het ontstaan van de huidige situatie, gegeven de onduidelijke status van veel vergunningen in Europees verband, de vrijheid die het internet nu eenmaal biedt en ook het feit dat al deze operators nooit een kans is gegund om eerder deel uit te maken van het Nederlandse stelsel .
Een goede motivatie om de overgang van de huidige ongewenste situatie naar een nieuw stelsel zo soepel mogelijk te doen verlopen, geeft de staatssecretaris aan het einde van zijn brief:
“Voorop staat voor mij de verantwoordelijkheid van de overheid om zorg te dragen dat de Nederlandse spelers zo snel mogelijk op een veilige en verantwoorde manier zullen spelen binnen een gereguleerd stelsel.”
Precies!
PDF van de brief van de staatssecretaris aan de Tweede Kamer d.d. 4 mei 2012
Deze post staat in de categorie Nederlands Casino Nieuws .
Loading ...
You must log in to post a comment.