Lees ook onze review over Holland Online Casino
Het is een roerig jaar voor Holland Casino. Met stakingen, de aankomende privatisering en de nieuwe wet Kansspelen op afstand moet het staatsbedrijf veel veranderingen doorstaan. In de veertig jaar dat het casino bestaat heeft het al veel doorgemaakt, maar de ontwikkelingen zullen zeker niet stilstaan. Om die veranderingen aan te kunnen moet het casino nog wel een aantal dingen verbeteren.
Aantrekkende economie zorgt voor winst
Zo langzamerhand zijn we eindelijk uit de economische crisis en gaat het weer de goede kant op met ons land. De koopkracht gaat omhoog en de werkloosheid omlaag. Niet gek dus dat het bezoekersaantal van Holland Casino aan het stijgen is. Vorig jaar verwelkomde het casino 1,1 miljoen unieke bezoekers, 1% meer dan in 2015. Verwacht wordt dat dit aantal nog hoger zal zijn in 2017.
Ook geven mensen gemiddeld meer uit tijdens een bezoek aan het casino. In 2015 was dat 99 euro per bezoek en in 2016 103 euro. Die paar euro kunnen een groot verschil maken, vooral als gekeken wordt naar het hoge bezoekersaantal. De winst van Holland Casino als bedrijf is dan ook flink omhoog gegaan. Na een aantal zware jaren heeft het casino in 2016 een winst gemaakt van maar liefst 74,1 miljoen euro. Sinds 2014 zijn ze weer uit de rode cijfers, na een verlies van 22,3 miljoen in 2013.
Ondanks voorspoed is het personeel ontevreden
De stijgende lijn is niet zonder slag of stoot bereikt. Na het grote verlies in 2013 ging het hele bedrijf op de schop en werd er flink bezuinigd. Er vielen vele ontslagen, tot grote onvrede van het personeel. Ook al gaat het tegenwoordig veel beter met het bedrijf, nog steeds zijn de werknemers niet gelukkig. Belangrijkste reden hiervoor is de aankomende privatisering van het staatsbedrijf, wat mogelijk ongewenste veranderingen voor de cao met zich meebrengt.
Sinds april dit jaar zijn grote groepen medewerkers van Holland Casino meerdere keren de straat op gegaan om actie te voeren voor een betere cao. In totaal heeft 90% van het personeel in totaal zo’n 400 uur gestaakt. Dit leidde vaak tot sluiting van de betreffende vestiging. Begrijpelijk is het wel. In de afgelopen jaren heeft de staf van Holland Casino namelijk te maken gehad met honderden ontslagen en moest er wel 10% van de arbeidsvoorwaarden worden ingeleverd.
De huidige gokwet Kansspelen op Afstand (Koa)
De nieuwe gokwet, de wet Kansspelen op Afstand (Koa), die op 1 april 2021 is ingegaan, is met name aangenomen om in te spelen op de nieuwe marktsituatie. Op 19 februari 2019 werd het wetsvoorstel goedgekeurd door de Eerste Kamer waarmee definitief werd besloten om de vorige wet uit 1964 te actualiseren. De vorige gokwet was namelijk opgemaakt in een tijd dat online casino’s nog niet aan de orde waren. Ook is de nieuwe wet Koa erop gericht om illegale casino’s te bestrijden en spelers naar legale websites te leiden waar bezoekers kunnen rekenen op een veilig en Nederlands platform. Door met legale online casino’s te komen, verdient de overheid ook met de belastingen die geheven kunnen worden en anders naar buitenlandse aanbieders zou verdwijnen. De Kansspelautoriteit (KSA) heeft de verantwoordelijkheid om toe te zien op de gokmarkt.
Meer weten over legale casino’s? Lees alles over casino’s met een KSA-vergunning.
Online casino’s toegankelijk voor Nederlandse spelers
Online casino’s zijn sinds 2 oktober 2021 toegankelijk voor Nederlandse spelers. Het gaat in dit geval om gereguleerde casino’s die een officiële vergunning van de Kansspelautoriteit hebben bemachtigd. Die casino’s moeten eerst een aanvraag indienen bij de gokautoriteit waarna deze wordt goedgekeurd of afgekeurd. Sinds de dag dat de nieuwe wet van kracht is, dus sinds 1 april 2021, neemt de KSA aanvragen in behandeling. Op 29 september 2021 zou het de eerste 10 licenties uitdelen waarna de eerste websites met een KSA-vergunning een paar dagen later op 2 oktober 2021 live zouden gaan. Daarmee mogen spelers uit Nederland nu legaal gokken bij deze casino’s. Gokken bij niet-gelicentieerde casino’s daarentegen is niet legaal.
Gokreclames blijven een heikel punt
Rondom de gokreclames is er nog altijd een hoop te doen, want het idee van het legaliseren van de nieuwe gokmarkt is om spelers te “kanaliseren” van het illegale aanbod naar het legale aanbod online casino’s. Dat kanaliseren is een definitie waarbij je je een visuele trechter moet voorspellen waarin spelers gestimuleerd moeten worden om het illegale aanbod te verlaten en uiteindelijk uit te komen bij de legale opties. Een van de manieren om spelers hierover attent te maken is door hen informatieve reclames te tonen. Deze moeten echter vermijden dat spelers die tot een risicogroep behoren worden verleid tot gokken. Daarom gelden op dit moment de volgende richtlijnen en beperkingen:
- Gokgerelateerde reclames zijn niet toegestaan tussen 06:00 en 21:00 op radio en tv.
- Tijdens live sportwedstrijden zijn gokreclames verboden.
- Reclames op social media met veel jongeren zijn verboden. Dit geldt voor Facebook, Instagram, en TikTok).
- Professionele sporters mogen hun imago niet lenen aan gokgerelateerde sporters. Ex-sporters (zoals Andy van der Meijde bij BetCity) mogen dat wel.
Omdat er nog een hoop discussie is over het wel of niet moeten tonen van gokreclames en in welke vorm is onze verwachting dat gokreclames aan veranderende regels onderhevig zullen zijn.
CRUKS-register: uitsluiten van risico spelers
Om kansspelverslaving tegen te gaan heeft de Kansspelautoriteit de database CRUKS in het leven geroepen. Deze database moet zowel door landgebonden speelhallen als legaal opererende online casino’s worden gebruikt. In deze database staan kwetsbare gokkers of spelers met een verbod op gokken. Mensen met een registratie in CRUKS mogen niet deelnemen aan kansspelen. Aanmelding voor de database kan vrijwillig, maar ook gedwongen. In dat laatste geval kunnen schuldeisers, familie en vrienden de probleemgokker laten registreren. Het CRUKS-register is gekoppeld aan het BSN-nummer dat wordt nagetrokken bij het casino bezoek of aanmelding. Eenmaal in het systeem van de kansspelaanbieder hoeft het BSN-nummer niet elke keer te worden gecheckt. Spelers die in het CRUKS-register staan worden niet toegelaten tot het casino, noch online, noch offline.
Meer weten? Lees alles over het CRUKS-register.
Stakeholders van de nieuwe gokwet
Er zijn een hoop verschillende partijen die te maken krijgen met de nieuwe gokwet. Zo is de wet opgesteld door de overheid voor gokfaciliteiten om spelers te beschermen. We nemen alle stakeholders van de nieuwe gokwet met je door:
- Overheid: in februari 2019 zou de Eerste Kamer de wet aannemen. Minister voor Rechtsbescherming Sander Dekker was verantwoordelijk voor het dossier en zou een centrale rol spelen bij de goedkeuring van de wet en de aanloop daartoe.
- Kansspelautoriteit (KSA): de KSA werd in 2012 aangewezen door de overheid om in te spelen op de gokwet die toen al werd beraamd om pas in 2019 te worden aangenomen. De KSA is een overheidsorgaan die de markt moet reguleren en illegale aanbieders moet weren. Ook geeft het de goklicenties uit aan offline en online aanbieders.
- Online operators: de online aanbieders worden echter het meest beïnvloed door de nieuwe gokwet, omdat de offline gokfaciliteiten al beschikten over een vergunning van de KSA om hun diensten aan te bieden. De online operators kunnen zowel uit het binnenland als buitenland komen en bieden diensten aan als videoslots, tafelspellen, live casino spellen, online bingo, en sportweddenschappen.
- Spelers: sinds 2 oktober 2021 mogen spelers uit Nederland legaal gokken bij online aanbieders die beschikken over een vergunning van de KSA. Spelers zullen daarbij rekening moeten houden met het CRUKS-register en andere eisen zoals de minimumleeftijd van 18 jaar.
- Belastingdienst: voor de kansspelbelasting valt te zeggen dat deze al wordt voldaan door de aanbieder. Spelers hoeven daardoor niet nog een keer belasting af te dragen. De winsten die spelers maken in het online casino zijn daardoor belastingvrij. De kansspelbelasting bedraagt 30.1%, maar raakt spelers niet. Dit percentage is een verhoging van het eerdere 29%. Wat aanvankelijk een tijdelijke verhoging zou zijn is tot op heden nog niet teruggedraaid.
Er moet altijd doorgespeeld worden
Niet alleen over de contracten zijn de werknemers ontevreden, ook over de algemene werksfeer wordt al jaren geklaagd. Holland Casino wordt vaak geroemd om haar zogenaamde gokverslaving preventiebeleid, maar daar is blijkbaar in werkelijkheid vaak weinig van te merken. Volgens sommige personeelsleden die op de vloer van het casino werken moet het spelen koste wat het kost doorgaan. Zelfs wanneer er een speler onwel is geworden. Hier zijn veel werknemers het (natuurlijk) niet mee eens.
Een ander voorbeeld is de beruchte Subaru-zaak, waarbij een voormalige werknemer van de autofabrikant Subaru 20 miljoen euro van de zaak vergokte in het Holland Casino. Later beschuldigde hij het casino dat ze hem niet hadden tegengehouden, maar juist hadden aangemoedigd in zijn gedrag. Hij zou zelfs een privé parkeerplaats hebben en er werd van alles voor hem geregeld, zodat hij maar zou doorspelen. Holland Casino heeft uiteindelijk de 20 miljoen schuld aan Subaru moeten betalen. Schijnbaar is dit niet het enige geval waarbij het preventiebeleid tekort schiet.
Grote bedreiging door de opkomst van online casino’s
Met de privatisering en de nieuwe wet Kansspelen op afstand in aantocht moet Holland Casino voor het eerst in de geschiedenis van ons land haar monopolie opgeven. Als de nieuwe wet (eindelijk) ook wordt aangenomen door de Eerste Kamer, mogen online casino’s legaal kansspelen aanbieden op het internet. Deze industrie is al jaren in opkomst en duizenden Nederlanders spelen al online. Officieel mogen ze nu alleen nog bij buitenlandse aanbieders spelen, want in Nederland is het nog steeds niet mogelijk om hier vergunningen voor te krijgen.
Nederlandse wetgeving loopt achter
Sinds de oprichting van online casino’s werd het aanbieden van kansspelen op het internet nog wel gedoogt, dankzij internationale wetgeving. Veel online casino’s die van oorsprong Nederlands zijn, opereren namelijk vanuit landen waar wel een vergunning kan worden uitgegeven, zoals Malta. Ook de Europese wetgeving is al lang met haar tijd meegegaan en heeft inmiddels regels voor online kansspelen. Dat Nederland nog steeds achterloopt is voor veel mensen een doorn in het oog. Toch staat het dus al jaren op de planning om online kansspelen te legaliseren en als alles meezit zal dat in 2018 werkelijkheid worden.
Voor spelers is dit een mooi vooruitzicht, maar Holland Casino moet hier wel voor uitkijken. Als er namelijk meerdere aanbieders van (online) kansspelen op de markt komen, zal het bedrijf dus moeten concurreren. Vooral online aanbieders hebben een groot voordeel, dankzij de digitalisering het grote aanbod van spellen. Verwacht wordt dat Holland Casino ook online spellen gaat aanbieden, maar dan moet er wel goed over nagedacht worden. Mensen die al jaren bij online casino’s spelen zullen niet zo snel van hun vertrouwde website overstappen naar een nieuwe aanbieder. En juist die doelgroep moet je voor je weten te winnen. En reken er maar op dat bestaande online casino’s in de rij staan voor een Nederlandse vergunning.
Toekomstplannen van Holland Casino
Al met al staat het Holland Casino nog een aantal grote uitdagingen te wachten. Ten eerste moet het personeel weer tevreden worden gesteld. Daar wordt al aan gewerkt, want er is inmiddels akkoord gegaan met een vernieuwde cao, die volgend jaar in zal gaan. Nu maar hopen dat Holland Casino haar afspraken ook echt na gaat komen als het wordt geprivatiseerd.
Ten tweede zal Holland Casino dus verkocht worden zodra de nieuwe wet van kracht gaat. Het is altijd maar de vraag hoe dat zal uitpakken (denk aan de NS).
Als laatste en misschien wel grootste obstakel moet Holland Casino de opkomst van online casino’s zien te overleven. De laatste tijd wordt er erg streng opgetreden tegen bestaande aanbieders van online kansspelen, dus het lijkt erop dat de staat de concurrentie misschien wel vast aan het uitschakelen is. Het mag natuurlijk niet zo zijn dat uiteindelijk al het geld naar het buitenland verdwijnt.
Het zijn spannende tijden voor liefhebbers van (online) casino. Bij onlinecasino.nl houden we je uiteraard op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen op het gebied van wetgeving, online casino en over de privatisering van Holland Casino.